河南省出臺《河南省檢驗檢測認證監(jiān)督管理辦法》
發(fā)布日期：2024-09-19 點擊次數(shù)：
近年來，河南省質(zhì)量認證體系不斷完善，全省共有各類檢驗檢測機構(gòu)家，數(shù)量居全國第四，在我省開展活動的認證機構(gòu)家，質(zhì)量認證服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的功能充分釋放。但隨著檢驗檢測、認證機構(gòu)的激增，機構(gòu)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，低價競爭、虛假認證、出具虛假檢測報告等各種違法違規(guī)行為層出不窮，導(dǎo)致檢測報告及認證證書口碑下滑、公信力嚴(yán)重下降，亟需通過制定地方政府規(guī)章，推動解決監(jiān)管中存在的實際問題。
同時，河南省在貫徹落實國家政策，推進檢驗檢測、認證監(jiān)管工作中探索積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法，也需要及時固化上升為規(guī)章制度，為我省檢驗檢測、認證工作提供有力法治保障。因此，盡快制定、出臺《辦法》，全面加強檢驗檢測、認證監(jiān)管工作十分緊迫、意義重大。
為了進一步增強立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進立法科學(xué)化民主化進程，提高立法質(zhì)量，省市場監(jiān)督管理局報送審查的《河南省檢驗檢測認證監(jiān)督管理辦法(草案征求意見稿)》公開向社會征求意見，歡迎有關(guān)單位和各界人士對送審稿提出意見。請將意見和建議于2024年9月15日前反饋至河南省司法廳經(jīng)濟生態(tài)立法處。
《辦法》共章條，包括總則、檢驗檢測、認證、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)。《辦法》起草堅持問題導(dǎo)向，細化管理措施，注重加強監(jiān)管和引導(dǎo)治理相結(jié)合，突出維護檢驗檢測、認證市場秩序，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持明確責(zé)任，加強協(xié)同監(jiān)管。強化檢驗檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)主體責(zé)任，明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同各方做好檢驗檢測、認證工作。二是堅持制度創(chuàng)新，建立長效機制。依據(jù)風(fēng)險分類，建立黑、白名單制度，實行差異化監(jiān)管。采取認證機構(gòu)約談、問題整改通報、舉報獎勵等措施，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。三是堅持政策引導(dǎo)，促進經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵推進區(qū)域檢驗檢測一體化協(xié)同發(fā)展，成立認證聯(lián)盟，創(chuàng)建區(qū)域品牌，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，河南省在貫徹落實國家政策，推進檢驗檢測、認證監(jiān)管工作中探索積累了一些行之有效的經(jīng)驗做法，也需要及時固化上升為規(guī)章制度，為我省檢驗檢測、認證工作提供有力法治保障。因此，盡快制定、出臺《辦法》，全面加強檢驗檢測、認證監(jiān)管工作十分緊迫、意義重大。
為了進一步增強立法的公開性、透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法活動，推進立法科學(xué)化民主化進程，提高立法質(zhì)量，省市場監(jiān)督管理局報送審查的《河南省檢驗檢測認證監(jiān)督管理辦法(草案征求意見稿)》公開向社會征求意見，歡迎有關(guān)單位和各界人士對送審稿提出意見。請將意見和建議于2024年9月15日前反饋至河南省司法廳經(jīng)濟生態(tài)立法處。
《辦法》共章條，包括總則、檢驗檢測、認證、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等章節(jié)。《辦法》起草堅持問題導(dǎo)向，細化管理措施，注重加強監(jiān)管和引導(dǎo)治理相結(jié)合，突出維護檢驗檢測、認證市場秩序，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持明確責(zé)任，加強協(xié)同監(jiān)管。強化檢驗檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)主體責(zé)任，明確各級政府和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，協(xié)同各方做好檢驗檢測、認證工作。二是堅持制度創(chuàng)新，建立長效機制。依據(jù)風(fēng)險分類，建立黑、白名單制度，實行差異化監(jiān)管。采取認證機構(gòu)約談、問題整改通報、舉報獎勵等措施，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。三是堅持政策引導(dǎo)，促進經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵推進區(qū)域檢驗檢測一體化協(xié)同發(fā)展，成立認證聯(lián)盟，創(chuàng)建區(qū)域品牌，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
